2月21日，國務院印發《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》，其中“增強發展要素支撐體系”專欄中，提出了完善用地用房支持政策的規劃。

　　《規劃》提出，科學規劃布局新增用地。根據人口結構現狀和老齡化發展趨勢，因地制宜提出養老服務設施用地的規模、標準和布局。科學編制供地計劃，分階段供應規劃確定的養老服務設施用地，并落實到年度建設用地供應計劃，做到應保盡保。涉及新增建設用地的，在土地利用年度計劃中優先予以安排。制定支持發展養老服務業的土地政策，以多種方式供應養老服務設施用地。

　　《規劃》還提出，優化存量設施利用機制。在符合規劃的前提下，支持利用存量場所改建養老服務設施，進一步簡化和優化存量土地用途的變更程序。利用存量商業服務用地開展養老服務的，允許按照適老化設計要求適當放寬戶均面積、租賃期限等土地和規劃要求。養老服務機構所使用存量房屋在符合規劃且不改變用地主體的條件下適用過渡期政策，五年內繼續按原用途和權利類型使用土地。研究制定過渡期后順暢接續的政策措施，穩定養老服務機構預期。出臺支持依法利用集體建設用地發展養老服務的實施細則和工作指引，由養老服務機構與村集體約定土地使用和收益分配方案。